北京航空航天大学网络空间国际治理研究基地副主任、法学院副教授赵精武于近日多次接受中央电视台专访,围绕网络暴力治理、网络平台算法典型问题治理与网络平台算法向上向善治理等热点议题发表观点。
一、解读《网络暴力信息治理规定》
该专访于2024年11月23日在央视新闻频道《新闻直播间》栏目播出,赵精武副教授在采访中,结合《网络暴力信息治理规定》,对近日公安部公布的一起打击整治网络暴力违法犯罪的典型案例进行了分析。
以下为赵副教授对于主持人的提问作出的专业解读:
【主持人】一名男子因不堪长达数月的短信和电话骚扰,选择向公安机关报案。目前,成都警方已经抓获万某团伙的5名全部成员,案件正在进一步侦办中。作为网络暴力直接实施者的万某团伙成员,以及在网络上下单的那些指使者,将分别承担什么样的法律责任呢?
【解 读】下单者和代骂者,均有可能构成侮辱罪和诽谤罪,下单者虽然没有直接实施犯罪行为,但是他指使代骂者向特定受害人实施的这些辱骂行为,肯定也是具有社会危害性的,所以说二者构成了共同犯罪,如果根据我们国家《刑法》第246条的规定,这种情况下情节严重的,要处三年以下的有期徒刑、拘役、管制。
在民事责任方面,依据《民法典》的相关规定,下单者和代骂者,都有可能构成对受害人名誉权,以及其他人格权益的侵害,理应共同承担侵权责任,受害人可以依据《民法典》的有关规定,要求其停止侵害、排除妨害、赔礼道歉并且赔偿损失。
《网络暴力信息治理规定》对网络暴力信息进行了精准的界定,它主要是指针对个人集中发布的,含有侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、威逼胁迫、侵犯隐私以及影响身心健康的一些指责嘲讽、贬低歧视等内容的违法和不良信息。在本案中,下单者和代骂者的行为,通常就会表现为非常典型的造谣诽谤、贬低歧视侮辱谩骂这些内容,肯定是构成了《网络暴力信息治理规定》中所禁止的网暴行为。
二、针对“清朗•网络平台算法典型问题治理专项行动”解读专访
该专访于2024年11月25日在央视新闻频道播出。中央网信办、工信部、公安部、国家市场监督管理总局联合发布通知,自2024年11月24日起至2025年2月14日开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动。重点整治同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点等6个重点问题,督促企业深入对照自查整改,进一步提升算法安全能力。
以下为赵副教授就专项行动保护劳动者权益的成效作出的专业解读:
【主持人】四部门治理算法滥用的专项行动将关注防范盲目追求利益,侵害新就业形态劳动者权益,严防一味压缩配送时间导致配送超时率、交通违章率、事故发生率上升等问题,您是如何看待这一举措的?
【解 读】本次专项活动提及保护劳动者权益主要是为了回应当下社会热议的“外卖骑手被算法支配”等社会现象。特别是不合理的配送路线、费用计算、配送时间等算法规则,这不仅仅迫使外卖骑手为了满足算法确定的“配送时间”而违法交通规则,引发大量交通事故,还会使得外卖骑手在面对恶劣天气、交通管理等不可抗力时,其合法权利无法得到公平保障。
三、解读“如何引导网络平台算法向上向善治理”的专访
该专访于2024年11月25日在央视新闻频道《新闻1+1》播出,赵精武副教授就专项行动的意义以及如何引导算法向上向善发展接受了专访。他指出本次专项行动不仅针对新变化和新业态回应了公众对算法公平性的迫切需求,也落实了2021年《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》的精神。
以下为赵副教授对于主持人的提问作出的专业解读:
【主持人】《互联网信息服务算法推荐管理规定》中特别提到了未成年人和老年人这两类群体,为什么会特别提到这两类群体?
【解 读】《互联网信息服务算法推荐管理规定》对未成年人和老年人群体提供了差异化保护策略,未成年人和老年人两类群体在面临算法推送时存在的问题各有不同,因此要明确不同的优化方向:未成年人容易受到网络沉迷的影响,因此需要重点防治网络沉迷。而老年人则面临适应技术的困难和网络诈骗风险,因此应重点推动适老化设计,减少技术使用门槛,并加强对诈骗信息的智能识别和过滤。
【主持人】平台如何向上向善,实现“自律”?他们的动力来自于什么地方?
【解 读】对于平台来说,首先还是要符合法律的基本底线,法律其实也提供了非常多的治理机制上的要求。立法机关还有相关的执法部门也是在规范的基础上预留了互联网经济发展的空间,其实也是希望平台能够在更好发展的同时,保护用户的合法权益。各部门需要建立一个共同联动的机制,高校也要发挥重要作用,引导大家在接受教育过程中,更好地关注到其中一些有关科技伦理、科技向善等价值观的问题,不能只为了追逐利益而放弃了对于科技向善的这些考量。
【主持人】针对网络技术快速迭代的背景下如何实现“聪明的治理”?
【解 读】法律跟技术治理之间确实存在一定的脱节问题,因此需要配套更加灵活的治理机制。例如,在实践当中,通过科技审查的机制,可以有效应对技术创新中可能出现的各类风险。同时,除了算法治理的相关法律,我国现行的《网络安全法》、《个人信息保护法》和《数据安全法》里的相关制度也能在算法治理中发挥辅助治理的功能。此外,为了促进平台经济的健康发展,法律需要为未来的平台经济发展预留一定空间,来实现平台经济发展和监管之间的平衡,为数字经济的长远发展提供有力保障。
当前,我国正处于数字治理体系建设的重要阶段,对网络平台算法治理相关问题的深入研究与讨论有助于推动数字治理体系的完善。赵精武副教授对相关问题的深入分析与独到见解,呈现了我院在数字法治建设和网络治理领域的前沿探索成果,更充分彰显了在助力数字法治建设中所肩负的重要社会责任,实现理论研究与实践应用的统一,为推动我国构建清朗、健康、有序的数字生态环境作出了重要贡献。
以下为专访视频链接——
解读网络暴力治理新规的专访:
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解读“清朗•网络平台算法典型问题治理专项行动”的专访:
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解读“如何引导网络平台算法向上向善治理”的专访:https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=12874329624938
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受访者简介:
赵精武,北京航空航天大学法学院副教授、院长助理。中国法学会网络与信息法学研究会理事兼副秘书长、北京航空航天大学网络空间国际治理研究基地副主任、工信部工业和信息化法治战略与管理重点实验室副主任、北京科技创新中心研究基地副主任。
(通讯员:郭文慧)